对口援疆再发力，市场监管助力新疆高质量发展

金秋的乌鲁木齐，接过对口援疆的“接力棒”。在全国对口支援新疆工作会议绘制新蓝图三个月后，全国市场监管系统齐聚于此，作为响应，10月11日，全国市场监管系统对口援疆工作会议在乌鲁木齐召开，总结“十四五”以来接续奋斗的成果，正式拉开“十五五”援疆工作的新篇章。

这是一场跨越十年的接力。自2010年首次全国对口支援新疆工作会议以来，从资金、人才到技术，19个援疆省市汇聚成“全方位、多层次、宽领域”的支援格局。如今，市场监管系统再次整装出发，将党中央的重大决策转化为服务新疆发展的具体行动。

国家市场监督管理总局党组书记、局长罗文在会上强调，要将市场监管援疆工作作为坚决贯彻落实党中央决策部署的政治任务来抓，提高站位，担当实干，为援疆事业贡献市场监管的独特力量。。

“十四五”援疆成果丰硕

“十四五”期间，全国市场监管系统通过对口援疆工作机制，为新疆市场监管事业带来了显著变化。各地市场监管部门在政策、资源、人才等方面给予新疆大力支持，推动了新疆市场环境的持续优化和质量技术支撑能力的明显增强。

在吐鲁番，由市场监管总局批准成立的国家葡萄及葡萄制品质量检验检测中心（新疆），湖南省市场监管局派驻的援疆专家团队协助国检中心完成CNAS认可评审；湖南省质检院与计量院派驻的专家团队带来的不仅是先进设备，更有“舌尖上的安全感”。高效液相色谱仪等“神器”就位后，新疆葡萄及制品的400余项参数指标实现一站式检测，出口时再也不必远赴内地送检。

在阿克苏，浙江省市场监管局援建的网络风险监测平台如同“市场哨兵”，全天候守护2万余家电商主体、20余万种商品。平台运行以来，已对百余条违规线索进行自动识别和预警，为市场监管决策提供了强大数据支撑。

在喀什，上海市质检院的技术专家们带领当地技术人员完成了南瓜的“科技之旅”。他们不仅帮助建立种植加工标准体系，更通过检测分析找到最优生产方案。如今，千亩南瓜地在泽普县开花结果，助力当地60户贫困户年均增收超3000元，产出的南瓜产品更是斩获多项国家级金奖。

在塔什库尔干，深圳市市场监管局助力打造的“帕米尔牦牛”和“塔什库尔干羊”品牌，通过“保种育种、屠宰分割、冷链运输”全产业链升级走出雪山，成为粤港澳大湾区“菜篮子”里的明星“圳品”。十四五”期间，深圳累计推动新疆8家企业的16个产品获评“圳品”。

走在昌吉回族自治州木垒千万千瓦级新能源基地的广袤大地，只见一座座白色“巨人”巍然屹立。当戈壁的长风推动巨大的叶片缓缓旋转，它输送的不仅是照亮远方的清洁能源，更是“新疆制造”的技术自信。

“十五五”措施精准务实

面对“十五五”计划新时期，国家市场监督管理总局党组成员、副局长孟扬在会议上介绍了总局“十五五”时期拟支持新疆市场监管高质量发展的若干措施。

会议指出，全系统要牢固树立全国一盘棋的思想，切实负起政治责任，科学谋划“十五五”援疆工作，完善对口援疆工作机制。会议明确了“十五五”时期市场监管系统援疆工作的重点方向：推动新疆市场环境持续优化、质量技术支撑能力更加强化、重点领域安全监管能力不断增强。

罗文局长强调，要“加快推进新疆市场监管高质量发展，全面提升对口援疆综合效益”。

此次会议恰逢“十五五”规划启动的关键时期。山西省于10月13日组织召开“十五五”对口援疆经济社会发展规划专题衔接会，这标志着各地已迅速行动，落实全国会议精神。

技术援疆：标准化与智慧监管成亮点

在市场监管系统援疆工作中，标准化建设和智慧监管方面成为一大亮点。

今年7月17日，新疆市场监督管理局党组成员、副局长陈立波一行到访中国标准化研究院，双方围绕标准化领域合作、援疆工作、标准化人才培养、国际标准化交流等议题展开座谈交流。

中国标准化研究院副院长戴新华表示，未来将发挥标准院国家级智库优势，在联合开展特色产业标准化研究、共建区域标准资源平台、选派人才赴疆交流等方面加大援疆工作力度。智慧监管也是援疆工作的重要方向。山东省广饶县市场监管局以智慧化、信用化监管为抓手，构建全域安全屏障。

在智慧监管领域，该局创新推出AI“无感监管”模式，升级“互联网+明厨亮灶”平台，对全县84家中小学及托幼机构食堂实施智能监控。这些技术援疆措施不仅提升了新疆市场监管的能力，更为当地引进了先进的监管理念和技术手段，实现了从“输血”到“造血”的转变。

柔性援疆：创新机制激发队伍活力

柔性援疆，正在为新疆市场监管系统注入源源不断的人才活力。与传统援疆方式不同，这一创新机制不局限于固定岗位和长期派驻，而是以更灵活、更多元的方式，将专家智慧与新疆实际需求精准对接。

在新疆市场监管系统，“柔性引才”已成为一项长远之策。据统计，“十四五”以来，市场监管总局累计选派14名高层次人才来疆挂职，同时协调各司局、直属单位及援疆省市选派172名优秀人才开展柔性援疆。他们如胡杨般扎根天山南北，着力为当地培养一支“带不走”的专业队伍。

“传帮带”的故事，在天山脚下处处开花。湖南省市场监管局组织超2000人次专家赴疆指导，为吐鲁番培训9批共204名技术骨干；浙江省市场监管局接收44名新疆干部进行跟班学习，覆盖知识产权、碳管理等多个领域；上海市市场监管局与喀什地区依托联络机制，开展近20次互访培训，参与超600人次，在交流互动中不断铸牢中华民族共同体意识。

随着全国市场监管系统援疆工作深入推进，“十四五”以来，新疆个体工商户数量实现跨越式增长——净增55万户，总量突破200万户。市监领域创新成果也实现突破：食品添加剂“双减”行动被纳入总局创新试点，“校园食品安全学生监督岗制度”入选全国系统2024年行风建设优秀案例。更令人欣喜的是，新疆市场监管系统18项主要业务中，在全国系统会议上作典型发言的数量从2021年的6项跃升至2024年的14项，实现历史性跨越。

站在自治区成立70周年的新起点，面向即将展开的“十五五”援疆蓝图，全国市场监管系统将继续深入贯彻新时代党的治疆方略，落实第十次全国对口支援新疆工作会议精神，与新疆各族人民同心同行，共同书写高质量发展的新篇章。

全国市场监管系统将进一步发挥援受双方积极性，推动形成从“输血”到“造血”再到“活血”的良性循环。对口援疆，不仅是政策与资源的流动，更是一场双向奔赴、彼此成就的奋斗征程，彰显出中国特色社会主义制度的强大生命力。（通讯员：陈硕 李玄彬）